厦门市市场监督管理局加强餐饮监管纪实

从6月1日开始至12月，厦门市将对全市范围内现存的无证餐饮经营单位开展联合专项整治。这是记者近日从厦门市场监管局召开的无证餐饮经营单位专项整治动员部署会上了解到的。

据统计，目前厦门市共有持证餐饮服务单位15000余户。餐饮服务单位存在点多、面广、业态形式多样的特点，监管任务艰巨、责任重大。

厦门市市场监督管理局积极贯彻落实新食品安全法的规定，狠抓食品安全科普宣传，强化餐饮服务食成都最好的癫痫病医院品安全主体责任，切实防止食品安全事故的发生，确保人民群众舌尖上的安全。

4月21日，全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委副主任委员吴恒率领的全国人大常委会食品安全法执法检查组到厦门进行食品安全执法检查，在实地查看了厦门食品安全追溯系统建设、相关企业规范管理、制定出台的一些监管措施制度后，对厦门市在食品安全特别是餐饮监管方面取得的成效给予了高度评价。

建章立制构筑监管防火墙

去年5月，厦门市市场监管局组建，新机构人员分别来自市食品药品监管局、工商局、卫生计生委、质监局。厦门市市场监管局厘清了餐饮服务食品安全监管权力清单和餐饮监管处责任清单、市区所三级事权划分，理顺各级职责和责任分工，依法监管落到实处。

厘清职责迈出第一步，紧随其后就是建章立制。该局编制下发了南京癫痫医院餐饮服务食品安全量化分级、重大活动保障、应急处置等监管工作指南，推动出台了《学校食堂食品安全管理责任规范》《餐饮服务单位食品安全主体责任清单》等规范文件，组织编印了《厦门市重大活动餐饮服务食品安全操作手册》《厦门市学校食堂食品安全管理操作指导手册》等操作规范，对学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、小餐饮等各种经营业态逐一进行规范，进一步明确了主办单位、承办单位和监管部门的责任和操作规范。

制度建设是硬性规定，是食品安全的法律底线。然而，保障舌尖上的安全并非单靠硬性规定。厦门是众多大成都癫痫病医院哪家好型会议成都治疗癫痫哪家医院最好的首选之地，每有重大活动，市场监管部门都提前举办餐饮服务食品安全保障培训动员会，强化重大活动保障食品安全，并形成了常态化机制。

除此以外，厦门市场监管部门还举办了规范食堂现场会、学校食堂食品安全管理培训观摩会、创建餐饮服务食品安全示范街现场观摩会等一系列培训会议，采取以会代训的形式，强化食品安全管理。

构筑食品安全监管防火墙，需要有形市场、无形市场同时推进。为维护网络订餐良好经营秩序，保障市民身体健康和生命安全，厦门市市场监管局将监管触角向第三方网络订餐平台延伸，与饿了么网络订餐平台开办方拉扎斯网络科技(上海)有限公司签署合作备忘录，正式启动网络订餐食品安全互联网+信用监管长效机制建设。

雙方約定建立數據共享機制、雙向協作機制和工作會商制度，在數據共享方面，拉扎斯網絡科技(上海)有限公司定期將廈門地區入駐餓了么平臺的餐飲服務經營者數據真實、準確、全面地提供給廈門市市場監管局;該局將經營者證照信息及動態監管信息提供給拉扎斯網絡科技(上海)有限公司，并在餓了么平臺進行公示，共同堵住餐飲單位信息不實的漏洞。

突出重点加扣责任紧箍咒

厦门各类重大活动频繁，餐饮服务食品安全保障任务繁重，为此，厦门市市场监督管理局把重大活动的食品安全保障列为重点，通过强化培训、建立联动、规范溯源等措施，制作了《厦门市重大活动餐饮服务食品安全操作手册》，为相关单位及监管部门提供责任清单和责任落实方式。

把培训当契机。对经常承办重大活动保障的餐饮服务单位进行集中培训、分级培训和专项培训，并组织召开重大活动保障现场观摩会，增强保障能力;把联动当机制。与政府相关部门沟通协调，在保障过程中推动主办单位做好建立健全组织、审核承办单位、通报活动信息、突发事件处置等多方联动的长效工作机制。