日媒中国南海设防空识别区局面复杂难以应对

日本《外交学者》网站11月27日文章，原题：防空识别区设立一年：接下来中国会做什么？ 中国宣布设立东海防空识别区已经一年了。一年后，大家还是要问，北京会进而设立南海防空识别区吗？北京执行其防空识别区会招致国际法律行动吗？

关于是否设立南海防空识别区，我们看到的是来自中国的复杂信号。比如，一名解放军高级军官呼吁中国设立南海防空识别区，称这是“中国长远国家利益必要的”。但中国外交部声明说，没有划设南海防空识别区的计划。南海的地理位置，也使得在那里划定防空识别区的决定更加复杂。

眼下，按照北京的主權要求，中國謀求的是對南海地區的最大范圍的控制。一旦宣布設立防空識別區，北京將不得不擔心落實的問題。從裝備的質量和數量上講，中國海軍目前是地區最強海軍，但中國海軍及空軍可能會發現，在整個南海監控防空識別區將是一項棘手的任務。此外，當中國宣布設立東海防空識別區時，日美等國還挑戰中國的聲明，逼迫中國采取執行手段。日本民航繼續不報備經過該地區，而美國派出B-52轟炸機飛越該地區。如果中國劃設南海防空識別區，引起菲律賓、越南和其他南海聲索國的類似反制，那么防空識別區只會暴露中國無力有效管轄其所宣稱擁有主權的領土。北京尋求以東海防空識別區獲得的那種法律優勢，在南海背景下將很難實現。

目前而言，鉴于东盟不能走到一起就南海行为准则达成一致意见，宣布设立防空识别区对北京而言在战略上将是“轻率之举”。中国宣布东海防空识别区是在日中关系紧张升级之际，对北儿童癫痫京来说代价很小。而鉴于当前南海的形势，中国没有必要以防空识别区为武器对其他声索国发动法律战。如南宁哪家医院治疗癫痫病果南海其他声索国彼此之间解决争端取得进展，或者结成统一战线对付中国，那么中国划设防空识别区的动力就会上升。

中国今后可能重庆哪家医院治疗癫痫会划设南海防空识别区，但对北京更重要的是对于其东海防空识别区的理由作出重要澄清。东海防空识别区目前在法律上有不少模棱两可的地方。今后，中国将会发现，与在东海具有利益的其他大国(包括美国)的双边外交中，防空识别区仍将是一个要面对的问题。